Национальное объединение таможенных представителей

Меморандум

Саморегулирование в России стремительно развивается в различных сферах деятельности. К настоящему времени накоплен значительный опыт функционирования СРО во множестве отраслей российской экономики. Сегодня в стране уже более тысячи саморегулируемых организаций и около десяти миллионов человек из более чем 60 отраслей предпринимательской и профессиональной деятельности вовлечены в сферу СРО.

Саморегулирование в общем контексте развития системы государственного управления рассматривается именно как средство трансформации государственного контроля и надзора в форму, которая присуща современному демократическому и гражданскому обществу, в том числе:

  • как механизм передачи на общественный уровень избыточных государственных функций (в том числе путем отказа от не оправдывающей себя в отдельных отраслях практики лицензирования);
  • один из инструментов ликвидации административных барьеров, защиты предпринимателей от избыточного государственного контроля и, в целом, необоснованного вмешательства в рыночные процессы;
  • средство развития конкуренции, улучшения качества и усиления ответственности предпринимателей перед потребителями.

Указанные положения в полной мере соответствуют основным направлениям деятельности ФТС России, направленной на повышение инвестиционное привлекательности и конкурентоспособности отечественной экономики, интеграцию в мировое сообщество и оптимизацию системы таможенного администрирования, основанной на принципах снижения общих издержек бизнеса, повышения эффективности таможенного контроля, либерализации рынка для компаний, имеющих статус надежных и добросовестных партнеров.

Развивая тренд государства на саморегулирование, таможенные представители формируют из числа надежных компаний саморегулируемую организацию, которая делает ставку на построение технологичных схем работы, прозрачность ведения бизнеса, обеспечение безопасности цепей поставок.

Такие компании заинтересованы в построении стабильных и конструктивных отношений как с клиентами и партнерами, так и государственным регулятором рынка.

Данная группа предприятий учитывает, что концепция саморегулирования является одним из основных трендов развития государственного управления, а так же декларирует собственную социальную ответственность за результаты деятельности бизнес-сообщества в общем контексте развития общества.

Очевидна необходимость согласования с ФТС России систем построения рынка таможенных представителей на принципах саморегулирования. Это позволит перераспределить ресурсы государственных служб в данной области, сохранить конструктивные взаимодействия с добросовестными участниками рынка и одновременно — сформировать новую качественную систему контроля и развития рынка, основанную на взаимной ответственности участников бизнес-сообщества, внедрения современных технологий как базового условия работы на рынке, и общественного контроля за соблюдением согласованных правил работы.

В качестве первого этапа проекта формирование саморегулируемой организации таможенных представителей производится на основании базового закона о саморегулировании — Федерального закон № 315-Ф3 от 1 декабря 2007 г. «О саморегулируемых организациях» на добровольных основах.

Список участников проекта приведен в разделе Ассоциация НОТП.

Концепция данного проекта, описывающая перспективы и возможности задействованных сторон и участников рынка после реализации данного этапа проекта описана в подразделе «Концепция» раздела Проект СРО ТП.